政府采购支持自主品牌应更清晰

by admin on 2020年4月22日

澳门新蒲京app下载 ,记者从“2006中国政府汽车采购高峰论坛”获悉,今后在公车采购过程中,优秀民族品牌汽车将得到政策的倾斜和支持。

外交部长王毅开始使用国产红旗轿车的消息发布后,引起了巨大反响,被汽车和政府采购界解读为公车采购转向支持自主品牌的积极信号。业界同时期待,为使支持自主品牌汽车发展的政策真正落实,应尽早出台更加明晰的政府采购政策措施。

中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀说,今后一段时间政府部门对公车采购的需求量仍然相当大,增长的这部分需求将主要集中在公共服务领域。而随着采购量的增加,政府部门对于公车的要求也将不断提高,在自主创新、节能环保、合理性价比、售后服务及代理商选择方面将有更高的要求。

传达积极信号

尚晓汀介绍说,目前中央国家机关政府集中采购已经在招标过程中对具有自主知识产权的国产品牌汽车实行加分政策,去年奇瑞汽车的五大系列车型已正式列入中央级政府采购名录。今后在公车采购过程中优秀民族品牌汽车将得到政策的倾斜和支持。

外交部公共外交办公室6月17日发布官方微博称,外交部长王毅开始使用国产红旗轿车。消息一出,引起巨大反响。舆论认为,作为政府的重要组成部门,外交部开始采购自主品牌的红旗车作为部长王毅的公务用车,这种示范作用,必将影响和推动一些政府部门对自主品牌汽车的采购。

长安集团董事长徐留平认为,中国领导人已经提出了要坐中国自主品牌的车,这对自主品牌来说,本身就是最大的支持。

事实上,世界各国政府对政府采购汽车都有着严格的要求。各国政要大都使用本国品牌的轿车。例如,美国总统用车的品牌是卡迪拉克;俄罗斯总统普京一直都在充当俄产车的“形象大使”,以支持本国民族汽车业的发展;印度政府各级官员,包括总统和总理在内都必须使用国产汽车,严格禁止使用进口车。

一汽轿车股份有限公司总经理安铁成介绍说,红旗是属于中国人自己的高档品牌。为了成功打造这一高档品牌,一汽轿车整合国内外先进的造车理念进行自主设计和研发,采用世界一流的设备和工艺进行生产,无论品质和配置都达到了同级车的国际先进水平。

中央财经大学政府管理学院教授徐焕东表示:“公务车改革一直就是一个令人纠结的话题。当前公车问题有两大主要症结:一方面,部分官员把公车视为享受的工具和权力的象征;另一方面,官员采购公车是在花纳税人的钱为自己办事,只追求好用,而不考虑国家的产业发展问题,纳税人无法实现有效监督。所以,公车改革首先应该建立起约束政府花钱的有效制度;其次应该引导官员形成发展民族经济与保护民族工业安全的意识;最后,应该建立老百姓监督政府花钱的常态化机制。”

期待政策更加清晰

《政府采购法》第十条明确规定:政府采购应当采购本国货物、工程和服务。公务用车属“三公”(公款购车、公款接待、公款出国)之一,且在“三公”中占比最大,因而引起的关注度也高。

根据中央部门2013年预算公开信息,在中央单位公车费用保持基本稳定且整体呈下降趋势的前提下,2013年中央本级“三公经费”预算79.69亿元,其中公务用车购置及运维约占43.99亿元,占比为55.2%。

中央国家机关政府采购中心相关负责人表示:“公务车采购这三年来一直话题不断,政策不断,但具体执行的政策尚未明确,短期之内难有定论。自主品牌汽车近年来推出了不少优秀车型,外交部长率先使用自主品牌汽车,这都是非常好的信号。某些地方和部门也有明确的做法,对自主品牌有优先和扶持。但中央国家机关政府采购中心一直被视为‘风向标’,所以我们的压力也比较大,在采购目录和政策没有明朗之前,我们也不能进行什么明确的改革。我们在期待破题性做法,期待政策更加清晰。”

早在2009年,国务院就印发了《汽车产业调整和振兴规划》明确提出,公务用车向自主品牌倾斜,从2009年开始,各级政府和公共机构配备、更新公务用车,自主品牌汽车所占比例不得低于50%。但数据显示,2010年前,每年非国产自主品牌车型采购量,占我国公务车采购近90%;去年,自主品牌采购比例也没超过20%。

2011年,工业和信息化部发布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》要求,一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8L,价格不超过18万元。

去年3月底,工业和信息化部公布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》,列入名单的412款公务车全部为自主品牌车型。但时至今日,这一目录尚未正式出台,成为公务车采购面临的一个难题。

对此,徐焕东表示,尽管公车采购自主品牌的规定早就有,但执行得不够理想。地方政府执行这些规定基本靠自觉,或者是当地有乘用车生产企业,为了扩大销量,采购公车才选用当地的自主品牌汽车。

徐焕东认为,目前对于国货没有清晰的定义,也就没有实际的约束性,只是一些建议和意向,在实际采购中难以操作。自主品牌汽车目前的性能、价格、安全性都没有问题,应该给予扶持,但首先要有明确的标准,采购中才能按照标准执行。

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