深圳全天停车费限价将升至134元至240元

by admin on 2020年3月5日

上海的一小时10元,一天是240元,我们的调节费也应该处于这个水平。

非住宅类路外停车场收费标准将调整:

一直试图以经济手段治理交通拥堵的深圳市准备再出“狠招”——8月21日下午,深圳市交通运输委员会就“路外停车场停车调节费征收方案”举行公众听证会。“停车调节费”是深圳市为治理交通拥堵而新设立的一项行政事业性收费。
此次听证的方案有两个,以市中心等一类地区为例,方案一,只在每天7时~21时征收停车调节费,每半小时6元;方案二,全天征收停车调节费,每半小时5元。
在当地有车族看来,无论未来执行哪个方案,深圳市的停车费都会冲到一个新高。目前,深圳停车费是第一个小时15元,第二个小时起,每小时3元。如果加上停车调节费,第一小时就变为27元或25元,之后每小时都要加12元或10元停车调节费。
百万车主能否承受得起高额停车费
从媒体上得知深圳要征收停车场调节费的消息,家住龙岗平湖街道、在市中心一家金融机构上班的庄女士就开始犯愁。
她住郊区,在城里上班,每天往返近60公里,全靠私家车通勤。“我现在把车停在公司附近的一个停车场,包月后每天只需10元钱,如果征收停车调节费,每天光停车费就接近百元,根本负担不起,只能考虑乘公交车上下班了。”庄女士说。
在听证会上,深圳市交通运输委道路交通管理中心主任车小平在陈述听证方案时预测,如果按照方案执行,工作日约有17%的市民将放弃自驾出行,选择公共交通。
根据最新的数据,截至6月底,深圳机动车保有量已超过280万辆,预计到10月底,这一数字将上升到300万辆,居全国第二,而按照道路里程来算,深圳每公里机动车超过440辆,密度全国最高。
随着机动车数量的迅猛增加,深圳市中心区工作日的高峰拥堵时长已从2012年的38分钟上升至目前的55分钟,平均车速则从26.5公里/小时降至24.5公里/小时,接近20公里/小时的国际警戒线。
依据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》的规定,深圳决定征收路外停车场调节费,以治理日益严重的交通拥堵。
听证会激辩究竟该在哪个环节收费
事关有车一族的切身利益,本次听证会受到深圳市民的高度关注。
下午2时30分,听证会准时开始。当方案陈述结束,主持人宣布听证代表开始发言时,现场代表纷纷举手。
参加本次听证的17名代表,包括有车、无车的市民代表,行业协会、停车场经营者代表,人大代表及政协委员。记者注意到,在听证代表发言时,除个别代表对此项收费的合法性提出质疑外,大多数代表对深圳通过提高用车成本、用经济杠杆来治堵这一思路表示支持,但究竟是该收取拥堵费还是停车场调节费、何时收取、费用标准如何制定,多位代表提出异议。
部分听证代表认为,目前公布的收费方案价格偏高。市民代表李黎认为,现在的停车调节费收费,对于普通人来说支出相当大。深圳房价高,很多人在中心城区买不起房,住在远离中心城区的人买车大部分都是作为上下班的代步车。现在要赶100万靠私家车出行的人去坐公交车,不仅对这100万人有影响,对那些本来就乘坐公交车的人也有影响。
来自一家环保行业协会的代表高宏俊不理解,为什么不是向在路上跑的制造污染的车收费,而是对停在停车场里的车收费?
市民代表颜雪明表示,在借鉴新加坡等国交通治堵经验的同时,应该把国外的法制、公平经验借鉴过来,应该依靠市场,取消不正当的政策干预。颜雪明认为,深圳住宅小区和其他停车场的收费没有市场化,而是由政府来制定收费标准。一边是不让市场发挥作用,一边又要征收调节费,这两个都是行政手段。受到影响最大的是那些不得不用商业性停车场的人。影响小的则是那些单位有免费停车场的、平时上班不用外出办事的或者是有车补和报销费用的。
“难道不收这些费用,我们就不治堵了吗?我们政府根本不缺钱,没有道理每办一单事就向市民收钱。”颜雪明的发言得到了在场代表的拍手叫好。
市民代表、律师金焰认为,造成拥堵是行驶在路上的车而非停在停车场上的车,停的越久收费越高,在逻辑上难以成立。他建议按次收费,谁上路多谁付的多。
部分代表更担忧,征收调节费必然会抑制自驾车出行,导致近百万人转向公交,现有公交运力能否应对短期暴增的客流?
对听证代表提出的问题,车小平一一做了回应,在回答代表对现有公交运力的质疑时,车小平说,百万人放弃私家车,加之路权向公交倾斜,将使得公交系统运能大大提升,相当于新增两千辆以上的运力,可承担转移后的百万人出行。
记者注意到,该听证方案还设置了联动机制对调节费进行调整,调整幅度以车速偏离目标车速的大小为依据,偏离目标值越大,调整幅度越大。“根据联动机制,调节费的征收额度有可能为零。”车小平说。
由于听证代表发言踊跃,争辩激烈,原定于晚6点结束的听证会一直拖延到晚7点20分才结束。
深圳的治堵思路:用经济手段调节需求
在听证会临近尾声之时,听证代表、深圳市政协委员卓睿提醒相关部门说:“今天我们推行某一段政策,试错成本已经远远大于过去,我建议一定要把问题都想清楚了再做。”
在北上广深等一线城市里,深圳是目前唯一一座没有采取限购、限行政策的城市。
车小平介绍说,之所以不采取限购方式,是基于以下几个因素考虑,一是不公平,交通拥堵是已经购车用车的市民造成的,而限购政策却是限制后来要买车的市民的购车权利。二是难操作,限购必须和限制异地车同时进行才有效。在珠三角区域一体化的大背景下,限制异地车难以实现,这也与深圳开放、包容的城市形象不符。更重要的是,限购政策并不能影响到市民现有的过度用车行为,随着汽车总量的增加,深圳交通拥堵将更加严重。
通过经济手段提高用车成本,从而达到治堵的效果,是近期深圳治理交通拥堵的重要手段。此前,市交通运输委主任黄敏曾表示,交通管理是一种平衡。如果供远大于需是一种浪费。如果需远大于供则会导致拥堵。所以城市交通治理,最重要的是做好需求管理。而这个需求管理,是“一拉一压”的平衡过程。拉高的是挖掘道路交通资源,加大公共交通供给;压低的是通过交通需求引导,控制小汽车的使用。
由深圳市交委牵头编制的《城市交通白皮书》也提出,利用经济杠杆,通过调整停车收费,引导小汽车少用、停用是调控需求的重要手段。
对此,深圳大学物流研究所所长王江教授在接受采访时认为,深圳实行收取停车调节费的政策,对于治理交通拥堵是有一定积极作用的。停车调节费在国际上已经被不少国家和地区采用,如新加坡、英国伦敦等,在一定程度上缓解了城市交通拥堵。
深圳是一个开放的城市,外地车辆随时可进入市区,相比较而言,深圳调控的难度显然更大。
今年7月,深圳在全市四个片区试点道路停车收费管理,大幅度提高了路边停车的收费标准,市交通运输委提供的数据显示,实施收费后,试点片区的通行能力明显提升,拥堵情况显着缓解。这个效果也让深圳对自己通过经济手段治堵的信心十足。
停车费涨了,公共交通价格能降下来吗
然而,在深圳媒体近期的一份网络调查中,8成网友强烈反对深圳收取停车调节费。网友认为,深圳停车费向北上广看齐,但在公交地铁的完善程度上,与这些城市还有一些差距,因此治堵应该首先从完善公交网络系统开始。
“如果停车费涨了,地铁票价能降,那我就支持,否则,交了钱我也没看到实惠,凭什么交这个钱?”一位网友表示。
有市民认为,高额调节费会加剧违停,引发种种怪现象。“一天的停车费超过在路边违停的罚款,这不是逼着人在路边乱停车吗?”一位市民得知深圳停车调节费的建议方案后,当即表示强烈反对。据了解,目前深圳在很多路边的违停罚款金额是200元。而无论是按照方案一,还是按照方案二,都比200元贵,这样的结果将导致更多车主随便在路边乱停车。而且,如果停车场收费太高,会逼着到市区办事的市民让司机在路上绕圈,这样也根本起不到治堵的效果。
听证会上,有代表询问停车调节费的具体征收时间,对此,市交通运输委人员表示,目前停车调节费的实施没有时间表,调节费的实施将按照循序渐进原则,在广泛征求意见后按照相关规定来报批,但会抓紧推出。届时,
征收的调节费将全额上缴财政专户,用于发展公共交通,政府相关部门每年都将公布费用支出情况。
车小平呼吁,当前是深圳市调控小汽车的最后时机,无论如何,不能错过这个战略机遇期。如果任由小汽车保有量和使用量快速增长,到2016年深圳将变成一座拥堵之城。

福田一市区停车场停满了车。

内地最贵的首小时15元停车收费将再次上调,而全天60元的停车费限价也将被打破,且将升至134元至240元的收费区间……深圳市交委昨日召开“深圳市停车收费政策相关情况媒体沟通会”,会上发布了深圳市城市交通规划设计研究中心历时近两年的《关于深圳停车收费政策调整的研究报告》。

澳门新蒲京官网网址 1

每日限价将放开:

●通过提高停车成本,达到白皮书提出平均车速目标:中心城区和组团核心区路网高峰小时平均行程车速25公里/小时以上;其它区域30公里/小时以上。

路边停车:

吕国林提出了征收路外停车场交通调节费的方案。方案中提出,停车调节费属于政府行政事业性收费,收取主体为政府,收费对象为非住宅类的经营性停车场停放的小汽车。“如果直接涨停车费,会有人担心,是对停车场经营者的直接利益输送,而收取停车调节费则不会发生这种现象。能够做到专项收取、专款专用。收取的费用将可用作深圳交通治理的相关建设当中。”

一天60元将涨至134元~240元

在具体的收费方式方面,吕国林提出,目前深圳的路边停车收费已经实施,而路外停车,即停车场的停车费用,则应合理考虑路外停车成本与路边停车成本的比价关系,满足短时停车路边低于路外,长时停车路边高于路外。路外停车的成本(调节费+停车服务费)每小时的收费标准与全天的收费标准应在一线大城市中找到平衡点。

随着原特区外的开发建设和小汽车的快速增长,拥堵区域已从原特区内扩大至原特区外,即有的停车分区难以适应新的交通形势,因此,原有的三类停车区域包括原特区的核心区一类区,原特区内其他区域二类区,原特区外三类区,综合考虑不同区域现状交通运行状况、公交发达程度和土地开发强度等因素,将相应扩大一、二类区的范围。“深圳的罗湖、福田、南山及前海各区将基本划入一类收费区,考虑一类区工作日白天每小时最高限价维持或略高于现有标准15元,介于15元至20元之间。”深圳城市交通规划设计研究中心吕国林表示。

全市统一执行吗?

一类区60元、二类区35元的每天最高收费限价也将放开。吕国林表示,白天交通繁忙时段收费应较高,夜间非交通繁忙时段收费较低,引导居住区夜间停车需求错峰停车,全天收费介于上海和北京之间。记者了解到,目前上海的全天收费标准为240元,北京的全天收费标准为134元,这也意味着深圳调整停车收费后,原先的60元全天限价将至少涨至134元。

A、B两个方案公布后,按次数收取调节费的B方案在研究中心对外的调查中得到的支持相对较多。部分车主认为,与简单地涨停车费相比,按此收费能够更为直观地体现出交通调控的意图。

澳门新蒲京官网网址,据介绍,路边停车收费标准以路外为基准制定。白天短时停车收费标准低于路外,以较低的收费,满足短时路内停车需求,加快路内停车的周转率;长时停车收费标准高于路外,以较高的收费,抑制长时间停车需求,促使长时间停车需求优先选择路外停车场。

“8成调查者反对收费”

记者了解到,深圳目前停车场收费标准包括政府定价、市场调节价和政府指导价三类,其中政府指导价又分为社会公共与临时类、商业办公场所类和住宅类三类。实行政府定价、市场调节价的停车场所占比例较小,没有统一标准。实行政府指导价的停车场约占所有停车场的99%。停车场现行收费标准为2006年制定(2008年进行了局部微调)。以一类商业、办公停车场为例,深圳首小时收费15元,第二小时起收费标准普遍在3~5元/小时,全天最高限价60元。而路边停车目前在深圳实施免收停车费的政策,也是内地大城市中唯一路内停车不收费的城市。

停车场调节费收多少?

首小时收费将介于15至20元之间

记者获悉,此次由研究中心提出的方案,其实是市交委通过该研究中心的形式对外发布并征集民意的过程,虽然不是最终的方案,但却将形成未来深圳征收停车调节费的重要参考。其收费标准、收费方式都是即将实施相关的政策之前释放的重要信号。吕国林透露,详细的相关收费标准、方式还会继续完善,并将于最快一个月内对外公布,届时还会组织召开听证会等,按照国家有关规定和程序实施。

作为内地大城市中唯一路内停车不收费的城市,深圳道路资源经常停满了车辆。因此,在新的停车政策中,路边停车将采用累进制收费,对短时间停车需求实行较低收费,其收费标准可不高于周边路外停车,对于长时间停车需求实行较高收费,且其收费标准高于周边路外停车,以促使长时间的停车需求首选路外停车泊位停放。

在昨日的讨论会上,吕国林公布的方案中完全没有提及此前支持度较高的按次数收费的方案,也不是取消住宅区的全天最高限价,而只是提出应该大幅度地提高深圳停车场的收费标准。“北上广深四个城市是全国经济最发达的4个城市,而深圳的停车费跟其他城市相比是偏低的。”吕国林说,深圳要通过提高用车成本达到交通治理的目的,在停车费标准上也需要与这些城市缩小差距、达到相对平衡的程度。

长期停车收费或将高于停车场 2小时将达30~35元

“为什么你的PPT报告上,明明写的是80%的人反对,你们还是要执行收费的政策?”“为什么上次方案中相对支持较多的按次收费的方案,这次被完全抛弃”…..由于征收调节费事关重大,昨日的咨询会的最后提问环节一开始,现场各媒体就抛出了各种疑问,而在场的专家显然回答得有些仓促,最终用“上次的调查样本不足,不足以代表市民意见”为由搪塞过去,咨询会也在尴尬的气氛中结束。

尽管深圳市交委相关负责人在会上表示,该《报告》只是深圳城市交通规划设计研究中心的相关研究成果,并不作为最终的停车收费调整方案,但他同时坦言该《报告》将作为制定停车收费政策的重要依据,而该收费方案已经出炉,即将向社会公开征求意见。

●路外停车的成本(调节费+停车服务费)每小时的收费标准与全天的收费标准应在一线大城市中找到平衡点。

“初步考虑收费标准高于路外收费标准并大体与上海持平,2小时将达30~35元。”吕国林称。

深圳车主将在现有停车费基础上,或将多掏3小时最低55元最高265元的调节费,停车一天最高将需325元。昨日深圳市城市交通规划设计研究中心第三次公布停车费拟涨建议方案。

《报告》称,深圳新一轮的停车收费政策研究的总体思路为提高拥挤区域小汽车上下班的停车费用,以降低高峰时段小汽车的出行,缓解核心城区的交通拥堵;适当降低商业类夜间和非工作日小汽车停车费用;住宅类停车收费标准暂时维持不变。

——— 深圳市城市交通规划设计研究中心副总工程师吕国林

而为了保持晚间商业活力,深圳一类区停车场或将采取略高于居住区月卡收费标准,以促进非住宅类停车场夜间使用,并缓解居住区夜间停车不足问题。而晚上收费标准也将大幅低于白天,报告中建议新增晚上(20:00~次日8:00)最高限价,在10~15元之间。二类区的停车收费标准将以一类区为基准,根据拥堵状况的制定,二类区收费标准拟为一类区的60%~75%。

现场

昨日,由深圳市城市交通规划设计研究中心组织的“经济调控、绿色出行”专家咨询会在深圳市交委举行,来自深圳大学、深圳都市交通规划设计研究院、深圳综合交通规划设计研究院的几名专家出席了咨询会。来自研究中心的副总工程师吕国林介绍了深圳治堵策略及征收路外停车场交通调节费的设想,在不限购的情况下,建议深圳通过经济手段,提高用车成本的方式来限制汽车需求。

记者粗略计算,按照深圳现有的停车场收费标准,一类区域的停车服务费标准为:首小时收费15元,第二小时起收费标准普遍在3-
5元/小时,全天最高限价60元。而7月8日刚刚实行的路边停车收费标准为3小时55元,全天265元。如果按照“3小时以内停车,路边低于停车场,长时停车路边高于停车场”加收调节费,则意味着市民将多掏3小时55元,全天265元的调节费。即今后想在一类区域停车,所支付的全部费用最高或将达到60+265=325元。

专家称“调查结论样本不足,网友的反对意见不能作为调查依据”

事实上,这是深圳以市城市交通规划设计研究中心的名义,第三次对外透露停车费的涨价方案。此前,2012年、2013年,研究中心曾两次发布提高停车成本方案,在关于停车场的涨价方案中,提出了A、B两个方案,其中A方案为“交通方式转移方案”,意思是指住宅类停车收费标准不变,取消非住宅类全天最高限价。B方案为“鼓励错峰出行方案”,按照车辆进入经营性停车场的时间和次数,高峰期每进停车场一次就加收最高40元的费用,以鼓励市民错峰出行,减轻高峰期道路拥堵负担。

随即,有媒体提问,研究院提出的调节费收费标准的依据,因为此前吕国林曾透露,通过2次公布方案后的2次民意反馈,按次数收费的方案得到的支持相对较多,但在昨日的方案中却改成了按时长收费,吕国林说,第一次调查的对象主要是车主,大部分车主是支持按次收费的。后来的再次调查对象中有车主也有普通人士,结果,按次收费和按时段收费的支持者是一半一半的比例,所以他们选择的是按时段收费。

●遵循“分区、分日、分时差别化”原则,一类区高于二类区,二类区高于三类区;工作日高于非工作日,交通繁忙时段高于交通非繁忙时段。

首先被媒体质疑的是收取路边停车调节费的法律依据。对此吕国林指出,于2012年1月1日正式颁布实施的《深圳经济特区道路交通安全管理条例》中规定,“市政府可以采取下列交通拥堵治理措施,征收路外停车场停车调节费。”这是深圳征收调节费的最主要依据。

“上海的一小时10元,一天是240元,我们的调节费也应该处于这个水平。”吕国林说。

方案中首次提出了学习新加坡的方式,实行调节费与道路拥堵情况实行联动,每半年调整一次。比如,中心城区和组团核心区路网高峰小时平均行程车速25公里/小时以上;其它区域30公里/小时以上,则视为达到了目标,则收费则相对应降低。而如果车速减缓,则联动的停车调节费会相应增加。

可首先在大梅沙、大鹏等交通拥堵严重的片区试行,视效果而定再在全市铺开。

●合理制定路外停车成本与路边停车成本的比价关系,满足短时停车路边低于路外,长时停车路边高于路外。

停车场调节费啥时开始征收?

报告显示

———深圳市城市交通规划设计研究中心副总工程师吕国林

焦点问答

会议最后,有媒体提出,专家所做的调查报告中,有一个数据图显示,80%的受访者反对收取停车调节费,为什么还要提出收费方案,“反对声这么大,研究院这是在置调查结果于不顾吗?”研究院吕国林则解释说,上次调查样本不足,结论不科学,“上次受调查的对象主要是网友。而网友的反对声不代表市民的意见,那次的调查中,很多老人和小孩还没有机会参与。”这个回答引发了媒体一片嘘声,但是研究院的几名专家随即宣布会议结束,便匆匆离开现场。

收费估算:3小时以内55元

详细的相关收费标准、方式还会继续完善,并将于最快一个月内对外公布,届时还会组织召开听证会等,按照国家有关规定和程序实施。

专家建议:深圳停车费应向北上广看齐

——— 深圳都市交通规划设计研究院专家曾松

收费原则

昨日与会的几名专家认为,通过经济手段进行柔性调控、不限购的思路是可取的,但是也要多方面考虑。深圳都市交通规划设计研究院专家曾松认为,收取停车调节费的方式是可取的,但是首先价格要让大家接受,但同时公交、地铁等公共交通配套也应完善,他建议可首先在大梅沙、大鹏等交通拥堵严重的片区试行,视效果而定再在全市铺开。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图